鎌倉市の台風15号による災害と停電を振り返る（１）
9月11日の午前中に書いたブログの続きです。
私が住む鎌倉市二階堂地区では、11日の午後18時ごろに停電が解消された。
自衛隊が入っている一部地区でもようやく復旧したようです。本当にありがとうございました。
二階堂の崩落現場。
— 中沢 克之 (第62代鎌倉市議会議長） (@nakazawajimusho) September 12, 2019
20時過ぎに、電気は復旧しました。
「中沢さん、ありがとう」と、連絡をいただきました。
よかったです。
千葉県では依然として約282,400軒が停電している状態のようだ。
■お知らせ■
— 東京電力ホールディングス 株式会社 (@OfficialTEPCO) 2019年9月12日
当社サービスエリア内の9月12日21時時点での停電軒数は約282,400軒です。
停電によりご不便をおかけしておりますことをお詫び申し上げます。
引き続き、鋭意復旧に努めてまいります。
＜停電情報＞https://t.co/0gjMCLTosm
暑さの影響
（何度だったか忘れたのだが）11日の夕方から気温が下がり、過ごしやすくなった。
10日（火）の21時は28℃に対して、12日（木）は23℃まで下がった。
最高気温も停電していた11日の前日から下がってきており、12日は過ごしやすかった。
鎌倉では熱中症で亡くなられた方がいなかったのは幸いだが、救急車が来ていたということも聞いたので高齢者や子供などの弱者にとっては厳しかったと考えられる。
停電地区の通信状態
また停電により携帯電話の電波を受信する基地局の非常用バッテリーが電池切れを起こし、停電直後から電波が悪くなり、9日から通信ができなくなったと記憶している（停電復旧後は携帯の電波も回復した）。
役場など重要施設の近くにある基地局は２４時間程度もつ大容量のバッテリーを置いているが、場所によっては数時間で切れるものもあるという。
停電地区に滞在すると防災無線しか情報を得る方法はなく、市としては煩いぐらい繰り返し放送をして良かったと思う。
停電になったら、次のサイトに書かれていることは対応するといいだろう。
市の対応と議員等への不満
停電地区では電波が入らないとはいえ、市や市長、議員は迅速な情報発信を行っていただきたかった。
個人的には中澤市議は自らが取り組んでいることを中心に情報発信をされていてわかりやすかった。
中沢 克之 (第62代鎌倉市議会議長） (@nakazawajimusho) | Twitter
次のツイートに表されているのが、停電していたところの市民の気持ちを表していると思う。
鎌倉市は災害対応の初動が遅すぎるが、市民の生命財産を守る気があるのか？
— 勅使河原 長十郎 (@choujuro) September 11, 2019
何故災害発生中に議会を開いていたのか？幹部職員を議場に留めて災害対応が進むと思っていたのか？
状況把握すら遅れたのは何故なのか？役所の情報連携は機能しているのか？
これで災害に強い街作りと言えるのか？
自衛隊への災害派遣要請も遅かったように感じたので、議会において、災害対応の初動対応が正しかったか話し合い、今後に向けてどのように改善するのか検討していただきたい。
被害状況
大変ご不便をおかけしています。バスの通行再開は1カ月半位かかる見込みとの情報。倒木、土砂は撤去されたが、山の仮防災工事を行った後に通行再開。 https://t.co/lDWqgquetD
— 早稲田 ゆき（立憲民主党衆議院議員） (@waseda_yuki) September 12, 2019
んー、市民生活に影響は大きそうです。
市のホームページを見ても分かる通り、山間部の影響は大きく復旧の見込みは全く立っていない。
1.道路について
台風15号の影響で、次の道路で通行止めが行われています。
▶梶原から北鎌倉の鎌倉街道へ抜ける「瓜が谷の道路」及び玉縄地域（玉縄台から玉縄交番前）等の市道で、引き続き、電柱の倒柱や倒木等により通行止めとなっている箇所があります。
【お問い合わせ先】
所属課室：都市整備部道水路管理課
電話番号：0467-61-3537
メール：rosei@city.kamakura.kanagawa.jp
▶史跡朝夷奈切通及び大仏切通は、台風15号による倒木等のため通行できません。復旧の時期は未定です。
【お問い合わせ先】
所属課室：文化財部文化財課
電話番号：0467-61-3857
メール：bunkazai@city.kamakura.kanagawa.jp
▶県道311号（鎌倉葉山）の鎌倉市側から逗子市方面へ向かう小坪隧道が通行止めとなっています。通行には十分に注意してください。鎌倉から葉山方面は迂回をお願いします。なお、現在のところ、通行止め解除時期は未定となっています。また、葉山から鎌倉方面は通行可能となっています。
【お問い合わせ先】
神奈川県横須賀土木事務所 電話番号：046-853-8800
御不便をお掛けしますが、1日も早い復旧に努めますので、御理解、御協力をお願いします。
2.ハイキングコースの通行禁止
台風15号の影響に伴い、原則として市内のハイキングコースを通行禁止としますのでお知らせいたします。
3.交通機関について
▶栄光学園前バス停付近の土砂崩れによる車両通行止めのため、神奈川中央交通バス大船駅西口～清泉女学院系統は下記の区間で運休しています。
運休区間：玉縄出張所前～玉縄台
休止バス停：玉縄出張所前、栄光学園前、玉縄台
【お問い合わせ先】
神奈川中央交通東株式会社藤沢営業所 電話番号：0466‐36‐5121
▶県道311号（鎌倉葉山）の小坪隧道の通行止めのため、京浜急行バス鎌30鎌倉～逗子系統は現在運休しています。
【お問い合わせ先】
京浜急行バス株式会社鎌倉営業所 電話番号：0467-23-2553
鎌倉市の台風15号による災害対応に関して
過去に台風の被害がなかったので、対応が後手に回っている感じがしている。
鎌倉市二階堂に住むものの感想を少しだけ述べたい。
台風15号による被害
9月9日2時10分頃より、鎌倉市の一部地域で停電が続いた。
11日8時24分現在においても鎌倉市で約4,300軒、神奈川県で8,600軒の世帯が停電している。
一時休憩所の設置
東京電力によると、台風の影響で市内で大規模な停電が発生しており、復旧の見込みは立っていないとのことです。
— 鎌倉市長 松尾崇 (@takashi_matsuo) September 9, 2019
暑さによる体調悪化を防ぐため、腰越、深沢、大船、玉縄の行政センター及び市役所を開放しましたのでご利用ください。
なお、食事などは各自でご用意ください。
停電が続いたことで、当日の防災無線でも一時休憩所が設置された。
しかし防災無線を聞けた人が少なかったのか、一時休憩所が停電地区から離れていたため、鎌倉駅前の市役所に設けられたところで一夜を過ごしたのはお年寄り一人であった。（車に乗って充電に来る人などは若干名いたが、トータルでも20人いなかったと思う）
一時休憩所の拡大
停電の長期化により、本日１７時まで下記の場所でお休みいただくことができます。城廻自治会館、玉縄青少年センター、今泉小学校、鎌倉宮、鎌倉青少年会館、川喜多記念館、婦人子供会館 以上です。
— 鎌倉市長 松尾崇 (@takashi_matsuo) September 10, 2019
夜間については、市役所及び深沢、大船、玉縄の行政センター、今泉小学校を開放予定です。
市から同様の内容がLINEで連絡が来たのは15時6分。正午過ぎた頃には決定していたにもかかわらず、連絡がなかったのは対応としては良くなかった。
一時休憩所の延長
17時前から休憩所自体は延長決定していたが、防災無線が入ったのは18時45分であった。
防災メールは18時50分、LINEは19時10分と時間差があった。
今後の課題
鎌倉宮（大塔宮）は本来一時休憩所（避難所）にはならないが、鎌倉市立第二小学校の体育館はエアコンがないので、ご厚意で開放してくださったらしい。
本当にありがとうございました。
LINEとメールにおいて、防災情報で流す内容が違うとことがあることだろう。
また市長のTwitter情報が早かったり、災害対応情報がどこを見れば入手できるのかがわからなかった。
LINEと防災メールに関しては今後は同じ内容を素早く流してほしいと思う。
また鎌倉は高齢化率が全国平均よりも若干高く、情報にアクセスできない人が多かった（防災無線は聞きづらい、もともと高齢の方は聞き取りづらいことがある）。
二階堂の停電地区は鎌倉市のアナウンスが聞こえづらい場所。鎌倉宮や市役所が開放されていることを知っているお年寄りはどれくらいいるのだろう。この2日間で、救急車で運ばれた人がたくさんいるのだから、停電区域の人目につく場所に掲示した方が良いのでは。#鎌倉停電 #鎌倉 #鎌倉市
— tomato (@oisiine_) September 10, 2019
日本のどの地域でも高齢者は孤立し、無理をする傾向にある。
そして台風一過で気温が上昇し、熱中症により千葉では亡くなった方もいた。
予算の関係上なのか鎌倉宮にだけ？仮設の温水シャワーが設置された。体験したけど、お湯が出るのは本当にありがたかったです。
拡散希望！です。
— Hirokingu (@Hirokingu8) September 10, 2019
二階堂の鎌倉宮からです。
停電の影響で断水でお困りの方々へ。
ただいま、
鎌倉市からの
簡易シャワーが２台設置されました！
温水も出ます。
電源がありますからドライヤーを持参されれば、
きっとリフレッシュします！
何方でも利用できます。
是非どうぞ。 pic.twitter.com/9gwpPb35Lr
この情報が出てから、市として情報提供があったのは5時間半後の市長のツイートのみ。
9月11日午前6時現在
— 鎌倉市長 松尾崇 (@takashi_matsuo) September 10, 2019
鎌倉宮さんの敷地内に、WATAさんの温水シャワー2台を設置しました。
どなたでもご利用いただけますのでぜひご活用下さい。 pic.twitter.com/TTmW3NKIvz
情報にアクセスできる立場にあっても、災害時に情報を入手するというのは本当に難しいんだと感じました（自宅は携帯の電波が入りませんでしたが）。
個人的には、自衛隊に災害派遣要請したといった情報は安心するため、市からも積極的に流してほしい（NHKでしか確認できなかった）。
とりあえずの雑感は以上です。
